【贸易】美国严查含木包装—EPAL成出口托盘

2017年09月26日海关及边境管理部门(CBP)发布《木包装材料规定与处罚条例》对含木包装开始实施更为严格的进口管理。违反ISPM15(热处理协定)植物检疫标准的行为从2017年11月1日起将受到更严厉的处罚。随着这一规定的生效,对于木制品包装进出口的管控进一步收紧,这意味着即使责任方是次违反法令,也须支付等同于被截获货物价值的罚款。根据联邦第七项法令§319.40 - 3规定(该法令自2005年9月16日起效),非类木包装材料(WPM)运输进口到前在出口国当地批准进行木材处理的厂房设施内进行相关热处理,以杀有木材中可能存在的虫害。非类木包装上打上一个可见的、清晰的、的标识,证明其经过防虫害热处理,该法令建议至少在木包装的两个不同方向打上该标识。这一标识即为通行的热处理证(IPPC)。热处理证由植物保护公约(IPPC)按照植物检疫措施标准(ISPM15)颁发,旨在监管贸易中木质包装材料的性。所有来自国外的非类木包装都要接受检测。

一旦发现该包装缺乏相应的IPPC热处理证标识,则默认该包装可能有虫害,或没有按规定对木材进行热处理。违反规定的人(进口商、承运方或保税托管方)遵守紧急行动通知系统(EAN)的相关规定,对处置木包装的行为及相关费用负责。

对非类木包装的检验目的是为了防止外来木材害虫引入国内。引进外来的害虫不受大自然的环境控制,它们可能在异国的环境里被没有天敌控制他们的繁衍数量,进而造成虫害生物入侵。当外来木材害虫泛滥时会造成大面积的树木亡,并对生态环境造成不利影响。此外,木材、水果和坚果等相关行业的经济发展也可能会受到影响,园艺类树木也会受损。一旦外来害虫被引进国内,虫害就会变成一件成本但收效甚微的工作,就像随着木包装引入的白蜡窄吉丁虫*那样。因此,预防外来害虫的引入对海关而言是一项至关重要的任务。译者注:*白蜡窄吉丁虫原生地为中国,21世纪初在底特律被发现,据推测是随从中国货轮运往的木包装来到了,由于没有天敌,白蜡窄吉丁虫在迅速繁殖,造成中部至马里兰地区大面积林木被毁坏,是本世纪以来遭受到严重的生物入侵事件之一。海关和边境保护局负责在入境口岸推行这项新出台的法令。为了推动非类木包装遵守法令执行相关热处理操作,

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