网页档案从采集到共享利用涉及诸多方面,需要完善的法律法规来保障其实践项目的有序开展。在网页档案采集方面,英国的UKWA项目遵循其法定呈缴法,划定了采集范围;苏格兰的NRS项目依据多部国家法律法规制定了自身的《采集指南》。在网页档案共享利用方面,大英图书馆依据其网络服务条款对网页档案利用者的行为进行了明确的限定,同时明确指出只有获得了网站所有者授权,才可将网页档案资源公开利用。
在网页档案实践方面,我国的法律法规还不健全。目前,在档案界具有针对性的法规是国家档案局于2019年12月16日发布的《政府网站网页归档指南》(DA/T80—2019),指南自2020年5月1日起实施。该指南引用了《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894—2016)、《电子文件存储与交换格式版式文件》(GB/T33190—2016)、《版式电子文件长期保存格式需求》(DA/T47—2009)。“这些引用标准内容丰富、覆盖面广,涵盖电子文件格式、电子文件归档、电子档案管理、电子文件信息系统建设、电子档案信息系统建设等多个方面,围绕政府网站网页归档标准共同构成标准体系,体现出体系性。”在具体内容方面,指南对网页档案、网页归档、网页归档功能模块术语进行了明确定义,规定了政府网页归档的总则,网页的归档范围和网页档案的保管期限,给出了网页归档收集、整理、移交接收以及网页归档功能模块建设的一般方法。该指南的发布为我国开展网页档案实践活动提供了有力的支持。依托指南,我国应尽快完善多种类型网站网页归档的相关政策,不仅限于政府网站。
借鉴国外的相关经验,在网页档案采集方面,我国可依据当今的《中华人民共和国著作权法》对采集者权限进行具体规定,赋予采集者相应的合法权限,明确指定采集范围和采集种类,以确保后续活动的有效展开。在网页档案共享利用方面,针对不同类型的网页档案资源,对利用者的共享利用行为进行具体的限定,不同的网页档案实践项目可依托现今的法律法规,制定适合自身的标准规范。在法律法规不完善的情况下,项目的主要负责人应积极主动地与网站所有者进行沟通,通过签订协议、合同,来获取相关的网站所有权限,依法对网站进行采集和利用,为项目开展营造良好的法律环境。
网页标题:企业网站建设完善法规,贯穿始终,保障项目运行
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