网站建设关于加强政府网站建设和发展不断的意见(国办发)自己如何建设外贸网站建站

近年来网站制作，随着国民经济和社会信息化的发展，特别是电子政务的深入推进，网站建设步伐不断加快。 网站系统基本形成。 为进一步加强网站建设，根据《国务院办公厅关于加强政府网站建设》（国办发[2006]104号）等要求文件，现提出以下意见：

1、充分认识办好税务网站的重要意义。 税务网站是政府网站的重要组成部分，税收管理信息化的重要内容，税务创新互联推进政务公开的重要渠道，税法宣传的重要载体，纳税人的重要平台，和一个税务创新互联。 图像的重要窗口。 办税网站将加强税收宣传，保障公众的知情权、参与权和监督权，提高税务创新互联上办税服务质量和效率，减轻基层税务机关和纳税人税收负担，建设法治国家，服务，责任。 、廉洁税务机关具有不可替代的作用。 建设适应税务系统自身改革发展需要、满足纳税人和群众需要、符合党中央和国家要求的税务网站，已成为当前税务工作的一项重要任务。国务院电子政务建设加快推进。 各地税务机关要充分认识加强税务网站建设的重要意义，转变观念观念，树立开放意识网站优化，增强紧迫感，把网站建设和管理摆上重要议事日程，采取有效措施，积极推进税务网站建设和管理。

二、明确税务网站建设的指导思想、目标和基本原则

指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持集资为国、执法为民的工作宗旨，按照党的总框架国家电子政务和税收信息化建设总体要求，纳税以人民群众需求为导向，大力推进政务公开，加强税法宣传，推行网上办税，加强征管互动和付款。 做出积极贡献的能力。

建设的目标。 近期目标是逐步形成以总局网站为龙头，省局网站为主体，辐射到地市局的税务网站群。 ，努力把税务网打造成中央和地方国家机关前列的优秀政务网站。 远期目标是网站建设建成为广大群众、纳税人和税务干部提供全面、高效、便捷涉税服务的网上税务局。

基本原则。 统筹规划，分步实施。 我们将在总局统一领导下，着眼长远，立足实际，加强统筹规划，制定切实可行的发展规划。 突出重点，抓住工作重点，有计划、有步骤地推进； 两级集中统一建设。 顺应税务信息一体化要求，按照总局、省局两级集中模式建设统一税务网站； 分级管理，上下互补。 合理划分总部、省局网站和分站功能，明确重点，强化责任，形成合力； 打开网络并链接各方。 以开放促建设，充分调动网站创新互联、业务创新互联、技术创新互联及合作企业的力量，形成各方共建共治网的良性机制； 双语建构，动静结合。 适应对外开放需要，逐步开通英文和其他外文版本网站，发布政务公开等静态信息，并酌情翻译互联网其他动态信息； 整合资源，强化保障。 加强税务网站和办税服务热线资源整合，建立健全网站建设、维护和管理保障机制。

3.继续完善税务网站系统。 地方税务机关要继续在省级集中网站建设，规范网站域名、标识、中英文名称、栏目名称等，实行分级管理和维护。 地市税务机关在省级税务机关网站建立分站，县级税务机关可在地市税务机关建立分站网页。 尚未建立网站的省级税务机关要按照省级集中模式尽快建设开通。 在确保网络安全的前提下，加强税务网站与内部办公网络及金税工程各子系统的有效连接，逐步形成“外网受理、内网处理、外网一体化”的应用模式反馈”。 地方税务机关要以省级税务网站评价指标体系为指导，结合地方实际，认真总结经验，加强交流借鉴，高标准谋划、高质量建设、高效管理，不断改进和完善。推进网站建设。

四是着力规范网站信息发布。 《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行。地方税务机关要充分利用税务网站加强政府信息公开，按照国家有关规定执行。遵循公平、公正、便民的原则，及时、准确地公开领导信息、机构设置、主要职责、人事任免、公务员考试及预案等信息。 汇总、税收统计、财务管理、政府采购、重大项目、政府动态、税务行政许可、非许可行政审批等信息，不断提高政府信息公开的深度和广度。 要建立健全网站信息发布管理机制，明确信息采集范围网站建设，注明信息来源，规范信息发布审批流程、排版规范、具体时限、信息归档要求等，明确相关创新互联及人员职责。 要建立健全网站信息发布保密审查机制，强化信息安全保密意识，确保网上信息不涉密。 要建立网络评论员制度，加强对网络言论的监测，及时跟进帖子，做好舆论引导工作。

五是继续加大税法宣传力度。 要充分发挥互联网站覆盖面广、传播速度快的优势，不断加大税法宣传力度，全面、及时、准确发布最新税收政策法规，构建权威、完备、便民的税法体系。法律法规数据库。 加强税法解读，对新出台的税收政策法规的目的、背景和意义进行说明，详细阐述涉税事项的办理流程和具体要求，并举例说明，让纳税人易于理解和理解。操作。 围绕“五五”普法、税收宣传月和税务中心工作等，集中深入专题报道。 要加大“税费征于民、用于民”和税收基础知识的宣传力度。 要充分利用税务网站，加大涉税违法行为曝光力度。 要创新网络税法宣传形式，充分利用网络、卡通、手机短信、视频短片等网民喜闻乐见的形式开展税法宣传。 要加强网站本身的宣传，增加网站的访问量和知名度，上下级网站要加强税法宣传信息资源共享，真正形成税收宣传合力。网站。

6.做好税务咨询服务。 地方税务机关要充分利用互联网优势，在税务网站开设税务咨询、答疑等税务咨询指导栏目。 按照国家税务总局《互联网网站税务咨询管理办法（试行）》（国税办发[2007]41号）要求，因地制宜，健全网站税务咨询机制。已确立的。 做好各地现有网站税务咨询系统与国家税务总局网站税务咨询系统的整合衔接工作。 加强网站税务咨询系统与税务服务热线的信息共享，逐步建立统一的税务咨询知识库和问题库，提高税务咨询质量和效率。

七、继续提升网上办税能力。 进一步完善网上办税服务体系，不断提高网上办税效率。 根据纳税人需要，重点开设办税指南、网上办税、网上查询、表格软件下载等栏目。 按照税收征管法及其实施细则的有关要求，结合各地实际情况，为纳税人提供税务登记、领票、纳税申报、纳税评估、定价定价、纳税缴纳、账簿管理等服务、复议诉讼、税务代理、税务文书等税务指南定期更新，确保与实际工作的一致性。 要根据当地经济税源特点和不同类型纳税人的需要，因地制宜，提供个性化的税收服务，如对企业征税、对个人征税、对个体工商户征税、 “走出去”企业税收指南、房地产业税收、建筑安装业税收、金融保险业税收等。按照国务院有关要求，稳步推进行政审批网上办理，“十一五”期间50%以上的行政审批事项和非许可行政审批事项实现网上办理。 要积极推进网上登记、网上申报、网上证明、网上发票管理等网上税务系统建设，逐步实现行政审批网上办理和网上办税系统与税收征管的有效对接。和管理系统。 要充分利用现有信息资源，形成内容丰富的税收法规数据库、税务咨询数据库、出口退税率数据库、发票信息数据库等涉税信息数据库，为公众提供查询服务和纳税人。 要积极探索手机短信提醒缴费提醒、免费提供纳税人邮箱等服务纳税人服务措施。

八、稳步推进馆藏交流互动。 征征互动是税收征管和谐的重要途径。 要充分利用税务网站，通过开设在线访谈、征求意见、投诉举报、局长意见箱、在线调查等栏目，加强税务机关与社会公众和纳税人的沟通交流。 要制定年度网络访谈计划，定期邀请各级局领导和相关人员就税收工作中的热点、焦点问题参加访谈。 要设立网上征求意见专栏，在出台税收政策和征管措施前，适时通过网站征求纳税人和社会公众的意见。 要强化网上调查功能，定期了解社会公众对涉税问题的反应情况，促进科学决策、民主决策。 要设立局长信箱、投诉信箱、举报信箱、税企信箱，受理投诉举报，加强收集沟通，收集网友的相关意见和建议，转交有关创新互联处理。及时。 要开通在线留言功能，接受公众留言并及时回复。 要开通网络直播功能，与新闻发布会、税务听证会等同步，向网民播放相关内容，增强即时通讯功能。

九、建立健全网站管理制度。 要制定税务网站管理办法，明确税务网站网站建设和管理的职责、职责要求和运行机制。 完善信息发布管理办法、税务咨询管理办法、局长意见箱管理办法、在线访谈管理办法、频道分站内容保护办法、在线留言管理办法、网站联络员管理制度、网站安全应急管理办法等相关内容配套体系，形成配套完善、环环相扣、严密规范的制度保障体系，使网站的建设、维护和管理工作有章可循。 要进一步加强网站绩效评价工作，科学设置评价内容和指标体系，将评价结果纳入工作综合评价，充分发挥绩效评价的引导和激励作用。

10.切实加强网站保护机制。 各级税务机关办公厅（室）主管互联网站，负责网站的日常管理工作。 国家税务总局成立了以办公厅、局领导为组长的税务网站工作组长，办公厅、法务部、征管部、统计部、财务部等相关创新互联负责人部、人事部、信息中心、采购中心为成员。 该团队负责研究、部署和协调网站建设和管理的重要问题。 税务网站工作领导小组下设网站管理办公室，负责网站的建设、维护和管理工作。 网站管理处隶属于办公厅行政管理信息部。 地方税务机关按照国家税务总局的规定执行。 省级网站创新互联应配备2名以上专职网站管理人员，其他创新互联应指定一名网站联络员，负责网站信息的提供和相关栏目的日常维护。 要加强网站管理人员的交流和培训，不断提高管理水平。

地方税务机关应将网站技术支持资金纳入信息化建设专项资金，包括网络带宽租用费、网络、服务器等硬件设备和操作系统、数据库系统、中间件等软件购置费、网站应用软件开发费用等. 网站经营保障资金应纳入税收宣传或税务服务专项资金，包括网站改版费、网站技术支持费、栏目内容维护费、信息发布费、网站评估费等。

地方税务机关要加强对税务网站的技术支持。 做好网络带宽、服务器等设备和操作系统、中间件、数据库等软件设备的升级维护工作。 完善网站安全基础设施，制定安全应急预案，加强安全技术和手段应用，提高网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。 要做好日常巡视和实时巡视，确保网站全天候正常运行，信息页面正常浏览，服务和互动平台畅通高效。

11、进一步明确网站维护模式。 网站维护以自我为中心加强管理，适度外包项目的方式进行。 网站的日常维护由主管创新互联负责，其他创新互联将按职责分工维护相关内容。 明确网站创新互联频道和地方分站维护权限，强化各单位责任，共同做好网站维护工作。 在掌握主导地位的前提下，根据网站工作需要，进行网站的设计制作、网站信息的收集与编辑、法律数据库和咨询数据库的维护，以及辅助服务如访问统计、绩效评估、在线培训、外语排版等功能，您可以购买相应的劳务服务或聘请专业人员进行维护。 规范外包服务项目管理和合同管理，规避风险，加强外包项目日常监督检查网站建设，确保网站健康有序运行维护。

各级税务创新互联要按照要求，切实加强对网站建设和管理工作的组织领导，紧密结合工作实际，制定相应的实施办法，认真落实各项工作措施，不断提高税务网站建设建设水平网站建设和管理。

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