我国从20世纪80年代起,各级政府部门开始建设办公自动化工程,这个内部信息化办公网络从纵横两个方面为计算机和通信网络的利用奠定了基础;1993年底,为了适应国际信息高速公路建设热潮,中国正式启动了“金桥”“金卡”和“金关”的“三金工程”,以建设中国的“信息准高速国道”;1998年4月,我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政府信息公开网”建立,政府
网站建设探索着前进;1999年1月,政府部门在北京召开“政府上网工程”启动大会,得到各级政府部门、电信部门、软硬件厂商和新闻单位的大力协助与支持,在社会上引起很大反响,其初步目标为年底实现60%以上的部委和各级政府部门上网。这一阶段是我国政府网站建设的起步阶段,将近十年的摸索为我国政府网站建设奠定了坚实的基础,自此揭开了政府上网迅速发展的序幕,1999年由此被称为“政府上网元年”,我国政府网站建设即将进入崭新的阶段。
2002年,《关于我国电子政务建设指导意见》出台,仅一年时间,70%以上的地市级政府在网上设立了窗口,进行信息公开;2006年被称为电子政务的“政策年”,有关电子政务的方针政策如雨后春笋般冒出来,如《国家电子政务总体框架》《国家电子政务建设“十一五”规划》等文件,而中央政府门户网站的正式开通,标志着由中央政府门户网站牵头,各级政府部门协同建设的自上而下的政府网站体系基本形成;2007年1月,国务院通过《中华人民共和国政府信息公开条例》,这一条例使行政公开有了全国性的较高位阶的法律依据,同时为公民的知情权提供了法律保障,是我国政府信息公开“里程碑”式的文件。8月,国务院信息化工作办公室颁布了《关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知》,倡导各级政府网站围绕重点领域开展活动,由此全面推动了“在线政务”的发展。同年,西藏自治区政府网站的开通,标志着我国省级网站建设已全面完成,政府网站自身建设水平显著提升,我国政府网站建设的初始目标基本实现。
这一阶段是我国政府网站建设的快速发展阶段,诸多政策的相继出台标志着我国对政府网站建设的关注和重视,各级政府也积极响应,政府
网站建设普及率快速增长,省级政府网站实现了全覆盖。在这一阶段,我国基本上解决了政府网站的有无问题,为下一步的政府网站建设目标提供了内容支撑。
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