“互联网+政务”打造智慧政府的背景(图)

摘要：近年来，随着我国政治建设不断取得新成就，将计算机技术全面融入政府组织架构，打造“互联网+政务”模式，成为智慧城市建设需要解决的问题。政府。有鉴于此，分析新时代互联网技术影响下“互联网+政务”服务模式存在的问题和创新建设路径，并提出相应的思路，具有重要意义。

一、“互联网+政务”打造智慧政务背景

当前，在经济快速发展的形式下，中国政府的服务模式、政治组织结构和经济发展出现了矛盾：一方面，政府政务服务效率低，各种审批手续繁杂。过于繁琐，无法有效满足社会服务的需要；另一方面，中国政府内部组织结构复杂，部门体系在职能上相对分散。难以形成集中的职能履行机制，无法优化各类政务。这就要求在经济发展的新阶段，政府要运用新技术、新方法、新理念，优化自身的组织结构，树立基于“互联网+”思维的创新意识，依托互联网信息传输和信息交互功能的优势。打造信息化政治组织管理架构，将“互联网+”融入履行政治职能过程中政府网站建设的意义，依托互联网平台优化服务机制，提高行政效率。因此，政府必须按照经济发展的一般规律，全面调整组织结构，简政放权，简化政务处理环节和环节，以互联网为新功能建设的核心，加强互联网政务平台建设，打造新型政务处理方式。示范，形成全新的“互联网+政务”功能发挥机制，全面提升行政审批效率，推进智慧政府建设。

二、“互联网+政务”的内容和意义

在信息化的影响下，“互联网+政务”建设以互联网技术为主，充分发挥互联网优势，通过相应的门户网站、信息管理系统，构建一体化的互联网政务处理平台。 、信息处理机制、监督管理模式和移动信息终端，满足社会各领域用户对政务的需求。具体而言，“互联网+政务”智慧政务建设应以信息技术为主体，依托信息交互优势，建立相应的门户。一方面，政府部门依托微信、QQ、微博等移动社交工具建立相应的移动客户端；另一方面，政府可以推出相应的“政府App”，大程度打破时空限制和地域限制，满足全社会用户网络政务需求。当然，从互联网的角度来看，打造智慧政府需要根据政府各部门职能分工和内部组织结构特点，建立信息化管理体系。它不仅是政府部门内部，而是整个社会的信息化管理和监督的实施。建立内部信息化管理和监督机制，

三、当前，“互联网+政务”建设智慧政府的主要问题

(一)缺乏创新管理意识

由于政府部门具有固化的服务模式和政府办事系统，政府官员往往通过人工方式处理社会各领域的政府事务。在长期固化模式的影响下，他们形成了固化的思路，缺乏创新意识，无法发挥作用。结合互联网技术建设信息化政务处理系统，难以有效提高行政效率。同时，在信息技术飞速发展的今天，政府许多部门缺乏信息系统建设规划，无法根据部门政务处理情况引进计算机技术，建立科学合理的信息处理系统，并对各类政务信息进行收集和分类。因此，难以形成统一的信息化政务处理机制，难以提高政务处理效率。

(二)受信息安全问题影响

政府部门在互联网上发布的重大信息和决策具有较强的权威性和公信力，容易为公众所接受。但是，开放的网络环境很可能使政府门户网站容易受到不法分子的攻击，一些重大决策信息会受到不法分子的攻击。不法分子的篡改会造成极其严重的社会影响，不仅会削弱政府的公信力，还会影响政府部门的权威。目前，我国政府信息化发展较快，很多部门都建设了相应的门户网站。考虑到安全问题，政府部门要加强网络安全建设，出台相应的法律法规，规范网络信息，加强网络建设。监督、追踪网络环境中的犯罪信息，全面消除网络安全隐患，防止网络犯罪的发生。

（三)缺乏公开信息数据收集和处理机制

目前，在构建“互联网+政务”智慧政府的过程中，面对社会每天产生的海量信息和数据，政府还缺乏相应的信息采集系统，无法有效地进行采集、分类和组织。各种公开数据。通过对公共信息数据的有效分析做出科学决策。一方面，政府各部门缺乏相应的大数据管理中心，没有建立相应的数据采集系统，无法有效采集和监管数据信息；另一方面，政府各部门并没有发展互联网的数据分析平台。对各种公开数据进行分析处理，

四、当前“互联网+政务”建设智慧政府创新战略

（一)转变观念，树立创新意识，加强网络监管

互联网时代，要建设“互联网+政府”智慧政府，必须转变思维，树立创新意识，将互联网技术融入政府各部门组织架构，充分发挥技术优势。互联网，建立门户网站。在互联网上发布政务信息和网上政务，提高行政效率。这就要求政府加强对网络信息的监管政府网站建设的意义，清理网络环境，加强网络立法，有效运用法律约束用户上网行为。首先，政府要有效过滤各类网上信息，防止各类违法犯罪信息出现。其次，在信息化发展过程中，政府部门要建立网络监测机构，联合公安机关对含有敏感词的网络信息进行审查和监管，营造良好的网络环境。最后，政府部门要利用网络实名制和各种加密技术，对一些涉及公共利益的网络数据和信息进行监管，防范信息泄露事件，积极引导舆论通过政府门户网站发布政策、办理政务。以更加坦诚、公开、透明的态度面对网民，从而提高政府各部门的行政效率，获得舆论支持。政府部门要建立网络监测机构，联合公安机关对含有敏感词的网络信息进行审查和监督，营造良好的网络环境。最后，政府部门要利用网络实名制和各种加密技术，对一些涉及公共利益的网络数据和信息进行监管，防范信息泄露事件，积极引导舆论通过政府门户网站发布政策、办理政务。以更加坦诚、公开、透明的态度面对网民，从而提高政府各部门的行政效率，获得舆论支持。政府部门要建立网络监测机构，联合公安机关对含有敏感词的网络信息进行审查和监督，营造良好的网络环境。最后，政府部门要利用网络实名制和各种加密技术，对一些涉及公共利益的网络数据和信息进行监管，防范信息泄露事件，积极引导舆论通过政府门户网站发布政策、办理政务。以更加坦诚、公开、透明的态度面对网民，从而提高政府各部门的行政效率，获得舆论支持。

（二)加强网络基础设施建设，构建信息化政务管理服务体系

加强政务网络基础设施建设，是提高政府行政效率、建设智慧政府的必要途径。各政府部门要树立“互联网+”理念，运用互联网技术，构建信息化政务服务体系。政府要成立专业的信息化工作领导小组，统一指导政府各部门网络基础设施建设，明确分管领导和信息化职能部门，形成包容开放的政府管理服务体系。政府管理服务体系建设的重点是整合网络资源。在实施方针政策的过程中，注重协调统一，充分发挥互联网技术优势和信息传输优势，统一协调，合理布局，优化政务服务模式。此外，网络设施的不断完善，意味着政府各部门要加强对公务员信息化水平的培训，注重向公务员特别是各级领导干部传授电​​子政务知识，提高他们的信息化水平。电子政务意识，全面树立“互联网+”思维。清晰认识电子政务的信息传递优势。创建智慧政府需要全面提升政府信息化建设水平，

（三)扩大信息服务范围，增加信息服务种类

“互联网+政务”打造智慧政府，需要政府在全面提升自身信息化建设水平的同时，增加公共信息服务内容，扩大服务范围，提高公共信息服务管理效率，从而建立完善的公共政务服务体系。政府部门除了扩大政府公共信息范围外，还要进一步挖掘现有公共信息资源，通过建立有效的数据收集体系、舆论引导机制和数据信息分析，加强自身的信息分析、预测和研究服务功能。平台，掌握事前、事中、事后的动态信息。此外，

（四)构建智慧政务“互联网+政务”体系，构建协调机构

建设“互联网+政务”智慧政府，需要建立强大的组织协调机构，充分发挥智慧电子政务建设领导小组的协调作用，结合政府部门协调相应建设资源。政府各部门的政务处理，为智慧政府建设提供强大的组织保障。由于协调工作涉及各部门的业务流程再造，甚至涉及各部门的利益分配，技术层面的协调已经难以满足系统建设的需要。这就需要电子政务领导团队在战略层面统筹谋划。结合政府实际政务处理方式，加强各部门组织架构调整，推动形成整体智慧政务体系。数据采集​​和数据分析是智慧政务建设的重要组成部分。通过相应的数据分析平台，可以对社会公共数据进行有效分析，为政府决策提供数据支持。同时，政府组织部门要牵头梳理电子政务总体工作，划分规划、管理、统筹职责，安排专人指导相应政务系统建设和应用，并将全系统纳入政治领导架构，推进智能电子政务建设新格局初步形成。此外，建设智慧政府，需要在简政放权的基础上，将信息管理平台和数据分析系统全面融入政府各部门的组织架构中。在利用互联网平台办理政务的前提下，提高服务效率，优化服务模式。要在简政放权的基础上，将信息管理平台和数据分析系统全面融入政府各部门组织架构。在利用互联网平台办理政务的前提下，提高服务效率，优化服务模式。要在简政放权的基础上，将信息管理平台和数据分析系统全面融入政府各部门组织架构。在利用互联网平台办理政务的前提下，提高服务效率，优化服务模式。

在信息化高速发展的今天，“互联网+政务”建设智慧政府，必须在深化政府内部制度结构改革的基础上，在提高政府职能效率的基础上树立创新意识。 、互联网技术全面融入政府职能的机制中，通过建立部门门户、开发移动客户端和政府信息平台，促进政府职能落实，提高政府政务处理效率。同时，在简政放权职能转变过程中，重视政府权力的使用和监督。政府部门要建立网上政务信息平台，收集群众建议和意见，加强与群众的联系，建立公共大数据信息处理机制，综合分析公众反馈，为自身经济政治决策提供数据支撑。制作。

参考资料： 略

作者：中共河北省委党校（河北行政学院）公共管理系吴明玉环

来源：《吉林工程技术师范大学学报》2019年第08期

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