为了建筑资质升级或增项，很多企业花费了大量时间人力，但由于申报资料不合格，常常遇到房建部审查不通过的情况。

公示时审查意见常被告知“综合指标不达标、人员不达标、业绩不达标、不符合申请条件“等等。为什么不达标、不符合？什么原因造成的？

一、综合指标方面

1. 综合指标不达标：综合资料卷材料不全,如未提供营业执照、未提供资质证书副本及变更页，未提供建筑业统计报表，未经审计的财务报告，未提供安全生产许可证、安全生产许可证过期或安全生产管理制度不合格等；
2. 注册资本金、净资产不达标：注册资本金与实收资本不一致；企业在本年度增加注册资本金和所有者权益，上年度报表无法体现，未提供验资报告及增资后经审计的财务报告；
3. 机械设备不达标：数量、种类不足，未提供有效的权属证明；
4. 工程结算收入不达标：包括工程以外的其他业务收入；申请多项资质的，未取各类别标准中高值。

二、人员指标方面

1. 有职称人员不达标：人员资料卷中有职称人员身份证复印模糊、无法辨认，或过有效期；有职称人员职称证不是国家有关职称部门颁发；退休人员超过15%的比例。
2. 注册建造师不达标：注册企业与申报企业名称不符；调动单位未附变更页；一人两证，既是建造师，又是造价工程师或监理工程师，并分别注册在两个企业。
3. 技术负责人不达标：总工为退休人员，职称专业不符合所申请主项资质要求。
4. 人员社会保险证明不符合要求：提供社会保险证明及社保缴款收据的材料不全；社保证明缺少相关内容及社会保险机构印章。

三、业绩指标方面

1. 代表工程业绩不达标

（1）工程业绩卷材料不全：缺少主要工程量清单、工程结算书、施工图纸或设计文件等反映考核指标资料；

（2）工程类别不正确：如用房建业绩申报市政资质，供水厂、污水处理厂水工构筑物或管道以外的办公楼不能作为给排水业绩；如用钢结构业绩申报房建、市政资质，轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩；为城市桥梁配套生产的焊接钢梁产品不能作为桥梁业绩；

（3）代表业绩超过考核期：“近5年”自申报年度起逆推5年，如申报年度为2010年，“近5年”业绩年限从2005年1月1日算起；

（4）代表工程业绩未竣工验收的；

（5）一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。

（6）业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。

2、超出资质承包范围业绩无效

（1）在未取得某项资质前，已承接的工程；

（2）超出资质标准所规定的某项某等级承包工程范围的工程；

（3）企业施工资质证书上已被限定类别的工程；

（4）在取消资质升级年限后，企业申报的业绩应是在取得相应等级资质后所承

的工程且符合正常施工工期。

四、申请条件方面

1、企业违法违规或出现重大安全质量事故不予受理：

2、材料弄虚作假

3、初审部门否决

4、申请增项高于主项

5、企业主项资质为 施工总承包,申请增 项专业承包不得超过企业主项资质为专业 承包,不得增项施工总承包 。

6、越级申请

7、改制分立：企业分立、合并、重组是企业产权制度改革的主要形式之一，改制分立方案要体现企业产权的变动以及相应人员、设备、业绩的分割或合并。企业仅仅进行更名或新设、单纯分出部分工程业绩、分出或调入部分人员等，不能视为企业分立合并、改制重组。

当前名称：建筑资质升级增项不达标、不符合造成的原因
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