怎么解决呢？目前研究认为，中国可按照尽早达峰、快速减排、全面中和三个阶段有序实施。实施层面主要分为六项，第一是大力发展太阳能发电和风电 ，积极开发水电 ，安全有序发展核电 ；第二是在工业、交通 、商业 、居民生产生活消费体系中实现电能替代；第三是提升产业能效，优化高耗能、低能效企业；第四是还可以进行零碳社会模式探索。 第五是通过生态治理，以清洁能源开发促进自然增汇和负排放；第六是大力研发多样花的负排放技术，实现对超水平二氧化碳的中和。

简单而言，要通过对能源生产、工商业和生活中能源消费的全面脱碳，以及能源利用效率提升实现碳减排，以及碳汇交易、负排放技术研发等方式，实现碳中和。
实施层面，根据中国以往的诸多经验积累，基本的方法论是小规模实验，再逐步推广。而当下低效率的制造出口，不符合长远的升级政策要求。按时间规划表，中国距离碳达峰截止仅剩9年的时间，时间紧迫，所以今年的政策探索和实施行动自然成为必然。

而从能源结构看，中国二氧化碳排放主要以化石能源为主，2019年占比高达85%左右，仅煤炭就占57%左右（煤电装机高达10.4 亿千瓦，占全球煤电总装机的50%，能源消耗的二氧化碳排放强度比世界平均水平高出30%以上），能源结构优化调整任务艰巨[3]。 而工业领域的高耗能企业也普遍存在。随着近两年动力煤价格的连续上涨，不仅推动了工业成本价格上涨，一定程度促进了产成品的恶性竞争。