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新华社北京9月19日电 《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定（征求意见稿）》19日公开征求意见，白云报废车回收根据
意见稿，报废汽车回收业务的审核部门将由经贸管理部门变为报废汽车回收主管部门和环保部门，报废汽车回收业不再纳入特种行业管
意见稿规定，拟从事报废汽车回收业务的，应当向省、自治区、直辖市人民政府报废汽车回收主管部门提出申请，报废汽车回收主
管部门应当自收到申请之日起30个工作日内，会同同级环境保护主管部门对申请审核完毕。
在报废汽车回收企业的资格方面，意见稿弱化了现行条例中对注册资本、场地面积、人员数量的具体要求，强调了企业要有符合环
境保护法律、法规和标准要求的废弃物存储和处理设备、设施，与报废汽车拆解活动相适应的专业技术人员，以及健全的内部管理制度
等总体构架，在现行条例中它们须作为废金属强制回炉。意见稿则规定，“五大总成”作为废金属，可交售给钢铁企业作为冶炼原料，
或按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业；拆解的其他零配
件能够继续使用的，可以出售，但应标明“报废汽车回用件”。
近段时间，不少市民发现，走街串巷吆喝收废品的三轮车已经很难见到了，不少家门口的废品回收站也关张不干了。市民马先生家住工
体附近，最近他发现离家最近的两个废品回收站都关门了，家里攒的废品只能扔掉。广州事故车报废来解
这不仅是马先生一个人的感受，而是行业的实际情况。根据中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告
(2016)》，2015年，全国各类回收站30万个，比2014年减少5万个;回收行业从业人员1500多万人，比2014年减少300多万人。
虽然传统的民间废品回收能解决居民的需求，但其带来的环境负面效应也不可忽视。北京市环卫集团相关负责人此前公开表示，小
回收的饮料瓶为例，一些不正规的回收有些小商小贩以及不正规的小作坊，将回收的瓶子粉碎了之后用工业强碱清洗，清洗的水直接排
放，这样会造成很多二次污染。
北京市人大代表、市市政市容委副总工程师王维平：非正规的废品回收体系是拾荒者多年自发形成的，是一种无序的，存在很多弊
端的废品回收网络，日后正规军应该陆续取代这种拾荒大军。
作为正规回收行业的一员，盈创回收在2012年，开始设立自动饮料瓶回收机，直接从市民处收饮料瓶。资料显示，盈创回收自主研
发了中国首台物联网智能饮料瓶回收机，用户可以将空瓶子投给回收机，并可以选择微信、公交卡、手机话费充值等多种方式返利。目
前，盈创回收已在北京的商场、超市、地铁、公交站、机场、学校、社区等公共场所铺设近4000台回收设备，回收饮料瓶近3800万个。
一些市民表示，会经常在地铁站和一些超市附近看到或使用饮料瓶回收机;有一些市民还会带着一大袋的饮料瓶进入地铁回收机投瓶。
能增加2000台左右的回收机，正在面向商场、地铁等寻找愿意提供免费场地的合作伙伴。
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介绍近年来国内不少工业行业去产能直接影响了废品回收行业，海口多数废品收购价格都处于低位下行态势，行业利润微薄，从业者纷
纷转行。业内人士认为，随着上游工业产业去产能进程的加快，未来一两年内部分废品的价格将触底反弹。
过去“热销”的废品遭冷遇
“积攒了半年的废品，才卖了9元钱，就这收废品的小伙子还嫌没电梯不愿上门收购。”家住文明东路的张阿婆平时生活非常节俭，
家里的旧报纸、饮料瓶、啤酒瓶、烂纸箱、塑料袋都收集起来，卖给“收破烂的”换点菜钱，有时出门散步看到路边丢弃的瓶子、旧报
纸、广告单还会捡拾回家。如今废品回收的价格越来越低，收废品的也越来越挑剔，过去很“热销”的啤酒瓶、矿泉水瓶、饮料瓶、包
装箱往往遭到冷遇，唯独对旧家电和废铜烂铁还保持一定的热情。
据收废品的个体户们介绍，各种废品中，废纸和塑料瓶的价格下跌尤为明显。塑料瓶1角钱4个，废报纸每斤0.3元，废纸盒每斤0.4
元。
面对废品收购低廉的价格，呈现收购方不愿意收，市民不情愿卖的尴尬局面。废品回收从业人员也要么暂时歇业，要么囤货观望，
。“废品回收是一个薄利多销、以量取胜的行业，因受经济大环境的影响，目前已经进入‘微利时代’。”
连锁反应影响价格走低
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，去年全国回收企业13万家，比前年减少7000
家；各类回收站（点）30万个，比前年减少5万个；行业从业人员1500多万人，比前年减少300多万人。
近年来国内不少工业行业去产能直接影响了废品回收行业，海口多数废品收购价格都处于低位下行态势，行业利润微薄，从业者纷
纷转行。业内人士认为，随着上游工业产业去产能进程的加快，未来一两年内部分废品的价格将触底反弹。
过去“热销”的废品遭冷遇
“积攒了半年的废品，才卖了9元钱，就这收废品的小伙子还嫌没电梯不愿上门收购。”家住文明东路的张阿婆平时生活非常节俭，
家里的旧报纸、饮料瓶、啤酒瓶、烂纸箱、塑料袋都收集起来，卖给“收破烂的”换点菜钱，有时出门散步看到路边丢弃的瓶子、旧报
纸、广告单还会捡拾回家。如今废品回收的价格越来越低，收废品的也越来越挑剔，过去很“热销”的啤酒瓶、矿泉水瓶、饮料瓶、包
装箱往往遭到冷遇，唯独对旧家电和废铜烂铁还保持一定的热情。
据收废品的个体户们介绍，各种废品中，废纸和塑料瓶的价格下跌尤为明显。塑料瓶1角钱4个，废报纸每斤0.3元，废纸盒每斤0.4
坚持不住的只好转行。
废品收购站经营者王袖勤告诉记者，自今年3月份以来，全省废品回收行业的生意均比较冷，因利润太低，不少经营者纷纷关门转行。
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，去年全国回收企业13万家，比前年减少7000
家；各类回收站（点）30万个，比前年减少5万个；行业从业人员1500多万人，比前年减少300多万人。
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报废车回收业可能不再纳入特种行业管理
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意见稿，报废汽车回收业务的审核部门将由经贸管理部门变为报废汽车回收主管部门和环保部门，报废汽车回收业不再纳入特种行业管
理。
意见稿规定，拟从事报废汽车回收业务的，应当向省、自治区、直辖市人民政府报废汽车回收主管部门提出申请，报废汽车回收主
管部门应当自收到申请之日起30个工作日内，会同同级环境保护主管部门对申请审核完毕。
在报废汽车回收企业的资格方面，意见稿弱化了现行条例中对注册资本、场地面积、人员数量的具体要求，强调了企业要有符合环
境保护法律、法规和标准要求的废弃物存储和处理设备、设施，与报废汽车拆解活动相适应的专业技术人员，以及健全的内部管理制度
和拆解操作规范。
等总体构架，在现行条例中它们须作为废金属强制回炉。意见稿则规定，“五大总成”作为废金属，可交售给钢铁企业作为冶炼原料，
或按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业；拆解的其他零配
件能够继续使用的，可以出售，但应标明“报废汽车回用件”。
努力推进再生资源回收让生活品牌提高
近段时间，不少市民发现，走街串巷吆喝收废品的三轮车已经很难见到了，不少家门口的废品回收站也关张不干了。市民马先生家住工
体附近，最近他发现离家最近的两个废品回收站都关门了，家里攒的废品只能扔掉。广州事故车报废来解
这不仅是马先生一个人的感受，而是行业的实际情况。根据中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告
(2016)》，2015年，全国各类回收站30万个，比2014年减少5万个;回收行业从业人员1500多万人，比2014年减少300多万人。
虽然传统的民间废品回收能解决居民的需求，但其带来的环境负面效应也不可忽视。北京市环卫集团相关负责人此前公开表示，小
商小贩废品回收过程不规范，只拿走能卖钱的，其他则随意丢弃和排放。
回收的饮料瓶为例，一些不正规的回收有些小商小贩以及不正规的小作坊，将回收的瓶子粉碎了之后用工业强碱清洗，清洗的水直接排
放，这样会造成很多二次污染。
北京市人大代表、市市政市容委副总工程师王维平：非正规的废品回收体系是拾荒者多年自发形成的，是一种无序的，存在很多弊
端的废品回收网络，日后正规军应该陆续取代这种拾荒大军。
作为正规回收行业的一员，盈创回收在2012年，开始设立自动饮料瓶回收机，直接从市民处收饮料瓶。资料显示，盈创回收自主研
发了中国首台物联网智能饮料瓶回收机，用户可以将空瓶子投给回收机，并可以选择微信、公交卡、手机话费充值等多种方式返利。目
前，盈创回收已在北京的商场、超市、地铁、公交站、机场、学校、社区等公共场所铺设近4000台回收设备，回收饮料瓶近3800万个。
一些市民表示，会经常在地铁站和一些超市附近看到或使用饮料瓶回收机;有一些市民还会带着一大袋的饮料瓶进入地铁回收机投瓶。
能增加2000台左右的回收机，正在面向商场、地铁等寻找愿意提供免费场地的合作伙伴。
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车辆报废回收再生资源回收业迎来“微利时代”
介绍近年来国内不少工业行业去产能直接影响了废品回收行业，海口多数废品收购价格都处于低位下行态势，行业利润微薄，从业者纷
纷转行。业内人士认为，随着上游工业产业去产能进程的加快，未来一两年内部分废品的价格将触底反弹。
过去“热销”的废品遭冷遇
“积攒了半年的废品，才卖了9元钱，就这收废品的小伙子还嫌没电梯不愿上门收购。”家住文明东路的张阿婆平时生活非常节俭，
家里的旧报纸、饮料瓶、啤酒瓶、烂纸箱、塑料袋都收集起来，卖给“收破烂的”换点菜钱，有时出门散步看到路边丢弃的瓶子、旧报
纸、广告单还会捡拾回家。如今废品回收的价格越来越低，收废品的也越来越挑剔，过去很“热销”的啤酒瓶、矿泉水瓶、饮料瓶、包
装箱往往遭到冷遇，唯独对旧家电和废铜烂铁还保持一定的热情。
据收废品的个体户们介绍，各种废品中，废纸和塑料瓶的价格下跌尤为明显。塑料瓶1角钱4个，废报纸每斤0.3元，废纸盒每斤0.4
元。
面对废品收购低廉的价格，呈现收购方不愿意收，市民不情愿卖的尴尬局面。废品回收从业人员也要么暂时歇业，要么囤货观望，
坚持不住的只好转行。
。“废品回收是一个薄利多销、以量取胜的行业，因受经济大环境的影响，目前已经进入‘微利时代’。”
连锁反应影响价格走低
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，去年全国回收企业13万家，比前年减少7000
家；各类回收站（点）30万个，比前年减少5万个；行业从业人员1500多万人，比前年减少300多万人。
近年来国内不少工业行业去产能直接影响了废品回收行业，海口多数废品收购价格都处于低位下行态势，行业利润微薄，从业者纷
纷转行。业内人士认为，随着上游工业产业去产能进程的加快，未来一两年内部分废品的价格将触底反弹。
过去“热销”的废品遭冷遇
“积攒了半年的废品，才卖了9元钱，就这收废品的小伙子还嫌没电梯不愿上门收购。”家住文明东路的张阿婆平时生活非常节俭，
家里的旧报纸、饮料瓶、啤酒瓶、烂纸箱、塑料袋都收集起来，卖给“收破烂的”换点菜钱，有时出门散步看到路边丢弃的瓶子、旧报
纸、广告单还会捡拾回家。如今废品回收的价格越来越低，收废品的也越来越挑剔，过去很“热销”的啤酒瓶、矿泉水瓶、饮料瓶、包
装箱往往遭到冷遇，唯独对旧家电和废铜烂铁还保持一定的热情。
据收废品的个体户们介绍，各种废品中，废纸和塑料瓶的价格下跌尤为明显。塑料瓶1角钱4个，废报纸每斤0.3元，废纸盒每斤0.4
元。
坚持不住的只好转行。
废品收购站经营者王袖勤告诉记者，自今年3月份以来，全省废品回收行业的生意均比较冷，因利润太低，不少经营者纷纷关门转行。
“废品回收是一个薄利多销、以量取胜的行业，因受经济大环境的影响，目前已经进入‘微利时代’。”
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，去年全国回收企业13万家，比前年减少7000
家；各类回收站（点）30万个，比前年减少5万个；行业从业人员1500多万人，比前年减少300多万人。
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