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2018年11月3日，武汉市公务人员上缴礼品专场拍卖会在武汉市民之家举行，引来众多市民竞拍，图为拍卖现场。（荆楚网/萧颢/图）

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公务员上缴的礼品中有不少假货，“鉴定为假的，就定个假货的起拍价，但我们也不会直接说是假的。”一对博纳情侣表被鉴定为假货后，就以50元起拍，成都谷歌推广公司，拍出了1700元。

国企是所有单位中收缴礼品营销网站建设公司多的，局委办上缴的反而很少。武汉市已举行的5场公务员上缴礼品拍卖会中，有一场干脆就是湖北中烟的专场。

“3000。”拍卖师刚喊价，台下就有近20名竞拍者同时举牌，有一位女士直接喊到了5000元，接着又被追加到了6000元、7000元……成都网站设计公司 ，一台未拆封的256GiphoneX手机以7600元成交，比正规市场价略低几百元。

这部iPhoneX手机有些特殊，它是武汉一名公务员收受的礼品，上缴到单位后，武汉市纪委、财政局于2018年11月3日组织了统一拍卖，地点在武汉“市民之家”。

被拍卖的上缴礼品一共有250组，成都网站设计公司 成交248组，成交额为164万元。在武汉，组织此类拍卖已不是成都小程序开发公司次，自2016年11月开始，武汉市已举办了5场公务员上缴礼品拍卖会，其中4场由市纪委、财政局组织，另一场是一家国企组织的专场。

武汉之外，上海、深圳以及河南近年也组织过类似的拍卖。购物卡、名烟名酒、文玩字画……透过拍卖会可以看出，哪些礼品是官场往来的“常客”。

拍卖官员上缴礼品，委托方的心态也很特殊：并不太追求拍卖的价格，只要不流拍就行。

2018年9月15日上午，河南省公共资源交易中心12楼一间会议室里，河南省直机关工作人员上缴有价证券、礼品拍卖会正在进行，图为公务员上缴的酒类礼品。（河南商报/图）

名烟名酒是“标配”高档手表遇冷

办了多场拍卖会之后，组织者对公务员上缴的礼品有了初步总结，“涵盖购物卡、金银制品和烟酒等十一大类，购物卡类居多。”武汉市财政局非税收入管理分局的负责人对南方周末记者说。

武汉公务员上缴礼品的拍卖由两家拍卖公司负责，分别是湖北诚信拍卖有限公司和湖北恒源拍卖有限公司，他们对拍卖品按门类进行梳理时，也发现购物卡的数量营销网站建设公司多，武汉成都营销网站建设，一次举行的拍卖会上，购物卡的数量就达到700张。其次是名酒，再往后就是金银首饰、文玩字画、电子产品、生活用品。

酒类礼品以茅台和五粮液为主，2018年11月举办的武汉上缴礼品拍卖会上，6瓶十五年茅台酒以9000元起拍，成都网站设计公司 24000元成交。2017年4月的拍卖会上，两瓶五十年茅台一共7800元起拍，拍得16400元。

“这些种类基本上反映了官员收送礼品的喜好。”湖北省纪委干部何风（化名）分析道。

拍卖会上最常见的几种礼品，也和落马贪官的受贿情况大致相符，长春市中级人民法院原院长张德友就大量收受高档烟酒、手机、购物卡，仅查获其收受的年份茅台酒就多达几十箱，价值上百万元。张德友觉得与“收钱”相比，“收物”更容易打上礼尚往来的幌子，也似乎更加安全。

稍显反常的是，在武汉5场拍卖会上，礼品中的“常客”香烟没有出现。

其实在公务员实际上缴的礼品中，名烟并不少。恒源拍卖有限公司副总经理成辉告诉南方周末记者，据他们盘点，成都网站维护公司武汉公务员上缴的烟草品牌以“中华”“黄鹤楼1916”为主，后者超过70%。湖北本土的“黄鹤楼1916”是武汉官场的常见礼品，一条售价在1000元左右，有软硬包装、粗细支之分，有些类型的价格还要更高。

武汉市财政局的工作人员对“没有香烟”的解释是，香烟属国家专卖品，不能参与拍卖。为了处理香烟，财政局会邀请烟草公司鉴定价格，“确定没问题的，烟草公司开一个回购价，把这些收回。”有的香烟时间过长受潮了，就进行销毁处理。

恒源拍卖公司的成辉还发现，上缴的礼品中，低价烟和普通酒的数量占比很小。在湖北销售紧俏的180元一条的“黄鹤楼”基本上看不到，酒也只有少量的“白云边”和毛铺苦荞酒，名烟名酒几乎成了送礼“标配”。

一些数量不多但单价很高的礼品有时也会出现在拍卖会上，比如名表和金条。湖北诚信拍卖公司承办的5场拍卖会中，成交价成都定制网站高的一件礼品是块欧米茄手表，拍出了11.7万的高价。

“名表和金条的数量在礼品中有变少的趋势。”湖北诚信拍卖有限公司总经理夏利娟介绍，前几次拍卖会上，高档手表和金条的数量都有数十个，成都营销网站建设，一次拍卖会就只有一块表和一根金条了。

在湖北省纪委的何风看来，高档手表在官场礼品中遇冷，“表哥”事件是个重要转折点，成都网站维护公司2012年8月，陕西官员杨达才多次佩戴不同名表出现在公众场合，而后落马，此事过后，佩戴名表的官员明显少了。

上缴的礼品当中，也有一些非主流的另类。夏利娟举例，有些外包装上已经标注了是会议礼品，还有一些廉价保健品。成辉则接触到过更为出奇的礼品，有单位上缴了一双两只鞋码不一样的沙驰牌皮鞋，成都网站设计公司 也拍了出去。

假货不少国企上缴礼品更多

夏利娟组织拍卖时，遇到过一些“缩水”的礼品，不少上缴的购物卡经商场核对，已消费过一定额度。

比起“缩水”，让夏利娟更觉得意外的是，公务员上缴的礼品中，有不少假货。一对博纳情侣表被鉴定为假货后，就以50元起拍，成都谷歌推广公司，还拍出了1700元。一块高仿的劳力士表，起拍价定在1000元，成交价是2000元。“鉴定为假的，就定个假货的起拍价，但我们也不会直接说是假的。”

字画礼品中的赝品就更多。作家贾平凹的书法仿品、书法家沈鹏的仿作，都以100元或无底价起拍。夏利娟的印象中，名家手笔被鉴定为真的寥寥可数。

假货中，尤以香烟为甚。拍卖公司能接触到不经拍卖处理的香烟，是因为所有的上缴礼品都先由拍卖公司到各单位机关进行揽收，再分门别类进行处理。

揽收上缴礼品之前，负责武汉市拍卖的两家拍卖公司会有所分工。成都营销网站建设，一次拍卖会上，诚信公司负责武汉各区上缴的礼品，恒源公司负责市直机关。

两家公司归类时发现，在上缴礼品的数量上，不同区县、不同机关的差别很大。在武汉东西湖区，5个单位共上缴了三百多件礼品，而洪山区、青山区的一些单位，只能收到两三件礼品，“不少单位甚至只有一张购物卡或一盒茶叶。”

恒源拍卖有限公司副总经理成辉介绍，他们去市直机关揽收时发现一个现象，投资、城建和金融等领域的国企是所有单位中上缴礼品营销网站建设公司多的，局委办上缴的反而很少。

这一点，成都网站维护公司诚信拍卖公司总经理夏利娟的印象更直接，据其介绍，武汉市已举行的5场拍卖会中，有一场干脆就是湖北中烟的专场，这家大型国企因收缴的礼品太多，就直接联系了拍卖公司。

那次拍卖的礼品达到500组，是所有拍卖场次中规模成都做网站的一场。拍品包括一根4.76万元起拍的金条，一块标注价为6万多元的劳力士手表，以及2瓶五十年茅台酒等。

缺少处置办法BP机被堆积多年

武汉市纪委的领导曾公开解释拍卖礼品的目的：“很多同志对工作中收受的物品进行了主动上缴，这些物品原来的处置都是在各个单位，大家也不知道怎么进行处置，就把这些物品都堆到库房里，造成了一定的浪费。”

“采用拍卖这种方式，更加公开透明，也避免了资产的浪费。”武汉市纪委领导表示。2015年底，武汉市纪委和财政局联合出台了礼品登记上缴管理办法，文件要求，对未能拒收的礼品，自收受之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起），须在一个月内主动上缴至单位的办公室。同时提出，礼品由财政部门予以拍卖或委托有关部门兑现。

早在1995年，中央就出台过公务员收受礼品登记、上缴制度，要求公务人员不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上缴。

“但是礼品上缴后如何处理，却没有明文规定。”武汉市财政局非税分局负责人告诉南方周末记者，在此之前上缴的物品都由各部门各单位自己存放、管理，但较为粗糙。

拍卖之前，诚信拍卖公司总经理夏利娟到各单位揽收礼品时就发现，收得多一些的单位会专门腾出一个存放礼品的房间，有些就把礼品锁在办公柜里，甚至直接摆放在办公室的角落。

粗糙之处还体现在，各单位负责存管礼品的部门也不一样，有的是办公室，有的是财务，有的是在后勤部门。

长期缺少处置办法带来的一个结果是，拍卖启动之初收缴的礼品有不少是在办公室堆积了多年的旧物，如年代久远的衬衣、BP机、老式诺基亚手机等。

存管的粗放导致了不少礼品价值折损，较为常见的就是烟草受潮，有的皮带烂掉了，还有一些名牌奢侈品，也因保管不当成色受到影响。

武汉在文件中要求各单位收缴的礼品要定期上缴财政部门，财政部门须设置专人专岗专门存放地点妥善保管。但实际操作中并没有照此执行，公务员上缴的礼品仍由单位各自保管。

“目前这种方式是跟纪委沟通过的，只是没来得及修订文件。”武汉市财政局一工作人员对南方周末记者解释，这种处置方式实现了各部门、各单位作为物品上缴和处置的责任主体。

目的是“销号”拍卖公司几乎没赚

对于礼品拍卖，武汉市纪委在开始前提了一些程序上的要求，定下了拍卖会的时间，财政局则对起拍价进行了审核，比如将购物卡的起拍价统一确定为七八折。

“这和承办以往大宗物品拍卖有所不同”，夏利娟实际操作后发现，“公务员礼品”的委托方并不太追求拍卖的价格，而更注重程序的公正和竞拍的参与度，不少市场价值几万的奢侈品包起拍价定为一两千，一些字画甚至无底价起拍。

两家拍卖公司均向南方周末记者表示，委托方的诉求很简单：尽量不要流拍。

武汉成都营销网站建设，一次拍卖会上仅有两件物品流拍，是一件男士短袖衬衣和一件男士长袖衬衣，起拍价都是300元，但无一人竞价。

出于满足“不流拍”的诉求，起拍价一般不会定得很高，包括赝品在内，有些“明显没有人会要”的东西，拍卖公司会将其打包捆绑拍卖，和成色较好的同类商品编为一组，而起拍价中几乎不包含这些物品的价值。

这么做是为了“销号”。只要拍卖出去，物品就能从登记册上抹去，如果流拍，物品返还给单位，再来处理就比较“麻烦”。

武汉市财政局向南方周末记者提供的有关文件显示，对于拍卖之外的礼品处置方式，销号流程较为严格。以水果、食品等易腐烂变质礼品为例，先由各单位登记造册，后经办公会集体研究，再报同级纪委、财政部门备案，之后才能用于本单位办公，或集中捐赠给社会福利机构、贫困落后和受灾地区。对用于办公或捐赠的礼品，凭签收回执单销号。

“对委托单位来说，成都app软件开发公司上缴的礼品不能用，也不好保管，出了差错还要担责，拍卖也是作为任务完成。”成辉说，成都app软件开发公司有些财政局没有通知到的单位，看到新闻报道之后，还主动联系拍卖公司，希望对上缴的礼品组织拍卖。

拍卖活动的场地由武汉“市民之家”免费提供，公告、展示、鉴定等费用则由拍卖公司在佣金中支付，佣金为成交价的5%。

“我们几乎不赚钱。”成辉说，成都app软件开发公司由于机关单位分散，上缴的礼品种类多样，保管的条件也不好，拍卖公司承办上缴礼品的拍卖效益很低。

即便不赚钱，两家拍卖公司还是投入了不少精力，成辉的想法是，参与政务拍卖可以提升公司形象，夏利娟直言是把礼品拍卖当作“政治任务”去完成。

两家公司此前都是通过招标的方式，进入了武汉财政局合作公司名录。首次礼品拍卖启动前，财政局在合作公司中用摇号的方式决定了承办资格。

他们两家之前在武汉都承办过不少次公务拍卖，以土地、公车居多，对夏利娟来说，成都app软件开发公司这类单“被摇中了很惊喜”，带来的收益则是他们愿意承办礼品拍卖的动力所在。

武汉市财政局向南方周末记者提供的数据显示，历次上缴礼品拍卖所得一共近550万元，这些收入将分别缴入市、区国库。财政局相关负责人也表示，今后拍卖会的举行将根据以前年度各单位收缴礼品的具体情况而定，打算每年进行一至两次专项拍卖活动。

目前看来，武汉举办礼品拍卖的频次已开始降低。2016年底首次举行后，2017年开办了3次，2018年到目前只办了1次。“之前拍卖的大多都是积累了很多年的存量，以后收缴的礼品估计会越来越少。”夏利娟预计今后拍卖的频率会更低。

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