北京市推区块链意义重大

最近北京在区块链领域动作频频：6月30日北京发布重磅文件，规划区块链核心技术攻关、场景应用和产业发展。

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这份由北京市政府办公厅印发的《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》（以下简称《计划》）提出，到2022年，要把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。

北京市区块链工作专班专家组编制了《北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书（第一版）》（以下简称“蓝皮书”），也于近日正式发布。

蓝皮书从“新基建”、数字政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等角度，肯定了北京市政务服务领域区块链建设的必要性、可行性和重要价值。

笔者认为，北京关于区块链的动作显示了以下一些特征：

首先，政府布局区块链标准体系建设，提升国际话语权和规则制定权。

《计划》指出“构建区块链底层开源技术平台与生态，建设自主可控的底层开源技术平台，建设具有国际影响力的区块链开源社区，构建创新活跃的区块链开源生态。”

其次，区块链赋能政务具有示范效应。在“蓝皮书”中，有12个区块链政务优秀案例展示了对区块链技术的认知理解、现有问题的解决方案、场景应用效果。

北京市商务局京津冀通关便利化和空港国际物流区块链平台，将海关、港口、商务、税务、园区、货站等单位数据“上链”共享，提高跨境贸易效率。北京市财政局利用区块链技术，在医疗、捐赠等领域试点推广应用区块链财政电子票据。北京市规划自然资源委基于区块链的不动产登记系统实现“企业间存量非住宅买卖”等业务“全程网办”，减跑动10万人次。

技术领域人才紧缺

第三，区块链人才迎来职业风口。《计划》中涉及基础研究及核心技术攻关，补足核心科技短板；鼓励产学研多方建设研究力量，有别于传统在科研端发力；多维度推动区块链研发，包含且不限于硬件芯片、操作系统以及应用开源生态。而这些都需要区块链人才的助力。

北京鼓励区块链企业创办企业大学，加快培养区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等专业技术人才。实施专项引才行动，大力支持引进区块链关键核心技术领域急需紧缺的海内外人才及创新创业团队。

7月6日，人社部联合国家市场监督管理总局、国家统计局发布九个新职业，其中区块链占两席，分别为区块链工程技术人员和区块链应用操作员。结合此前教育部发布的《高等学校区块链技术创新行动计划》，凸显了人才对于区块链产业发展的重要性，也意味着区块链人才迎来职业风口期。

第四，区块链行业将得到资金支持。《计划》指出，在北京科技创新母基金下设立区块链产业投资专项子基金，统筹政府投入和社会资本，积极支持区块链创新项目做大做强。建立区块链企业对接资本市场服务机制，鼓励优势企业上市融资。

北京是首都，也是区块链应用的“排头兵”，《计划》和“蓝皮书”在全国各省份中是率先推出的，对全国兄弟省份推进各领域区块链应用都具有一定的参考与借鉴意义。相信国家各部委、各地区关于区块链的相关计划、蓝皮书将越来越多，全国区块链赋能产业的落地应用将越来越多，区块链这个机制健全、人才齐备的新行业将很快在中国启航。

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